Snart kan delar av föreningarnas verksamhet momsbeläggas. Samtidigt ansöker regeringen hos EU om att endast de största föreningarna ska tvingas betala denna moms.
I Sverige har ideella föreningar och registrerade trossamfund hittills varit befriade från moms, men de svenska reglerna strider mot EU:s momsdirektiv och svensk lag måste därför anpassas till EU-rätten. I november 2009 överlämnades rapporten ”Mervärdesskatt för den ideella sektorn, m.m.” till regeringen med förslag på ändringar i den svenska momslagen.
– Det var sagt att de nya reglerna skulle börja gälla från och med den 1 januari 2011, men det försköts, förmodligen med tanke på valet, säger Jan Kleerup, skattejurist på Svalner Skatt & Transaktion.
Momsbefriad kärnverksamhet
Men frågan är nu åter aktuell. Enligt förslaget är det viktigt att ideell verksamhet som idag är skattebefriad även i fortsättningen kan vara det i den mån det är möjligt enligt EU:s momsdirektiv.
– Ideella föreningars kärnverksamhet kommer i stor utsträckning att vara momsbefriad, men allt annat som inte är kärnverksamhet blir det moms på, säger Jan Kleerup.
För till exempel en idrottsförening som omsätter mer än 250 000 kronor innebär det, enligt föreslaget, att idrottsutövningen och entréer till evenemang kommer att vara fria från moms, däremot blir det moms på föreningens försäljning av mat, dryck och kläder.
Undantag för moms föreslås gälla för ideella föreningar, stiftelser och trossamfund som erbjuder idrott, själavård, vissa kulturella tjänster som arkiv, museum och bibliotek.
Regeringen ansöker hos EU om momsbefrielse
Men enligt uppgifter till Ekot överväger EU-kommissionen nu om Sverige ska dras inför EU-domstolen för de gynnsamma svenska momsreglerna. Därför ansöker nu regeringen parallellt om en kompromiss där en total momsbefrielse ska gälla alla föreningar som omsätter upp till en miljon kronor, idag ungefär nio av tio verksamma föreningar i Sverige.
– Det är ett generellt undantag och godkänns det i EU går det lätt att justera förslaget. Då justeras bara beloppsgränsen från 250 000 kronor till en miljon kronor, säger Jan Kleerup.
Det innebär i sådana fall att det endast blir de allra största föreningarna som tvingas betala moms på verksamhet som inte utgör kärnverksamhet. För 90 procent av föreningarna blir det alltså inga förändringar alls om regeringens ansökan går igenom hos EU.
Obligatorisk moms på hyror
I förslaget till ändringar i momslagen finns även ett förslag om att införa en obligatorisk moms på hyror av lokaler. Dagens system med frivillig skatteskyldighet vid uthyrning av lokaler är både krångligt och administrativt betungande.
– Idag måste den som hyr ut lokaler först ansöka hos Skatteverket för att få lägga på moms på hyran. Med obligatorisk moms slopas ansökan och moms på hyran blir tvingande, säger Jan Kleerup. Det kommer dock inte att gälla bostäder.
När de nya momsreglerna införs är ännu inte bestämt, och nu när ansökan hos EU har skickats in kan det dra på ut på tiden ytterligare, men det finns ändå förväntningar att de kan kunna träda i kraft tidigast den 1 januari 2012. Förslaget ligger just nu hos Finansdepartementet som ska upprätta en proposition.
Text: Chatarina Almqvist